针对罐头行业发展中出现的主要问题，《中国罐头食品产业“十四五”发展规划纲要》提出了相应的决策。刘有千总结如下：

　　一是优化供给、生态发展，夯实罐头产业发展基础。夯实罐头生产基础——以生态环境良好和资源永续利用为导向，提高罐头原材料生态价值和可持续发展能力；合理布局规划，实施高标准基地建设，根据发展实际兼顾罐头产品创新、生产效率提升、机械化智能化发展；持续加强生态建设，积极应用绿色环保技术，大力发展低碳、清洁、高效、节能的罐头生产模式。提升生产技术水平——推进罐头生产全程标准化，切实加大技术创新投入，加强质量控制和质量创新，坚持高标准、高质量罐头供给。创新产品结构增强有效供给——积极引导罐头生产企业注重产销平衡和产品结构平衡，注意供应中不同产品组合。

　　二是装备提档、智能发展，实现罐头加工提质增效。提升加工装备水平——加快发展现代产业体系，优化供应链管理体系，两化融合提升罐头生产机械化、自动化程度和生产效率；加快生产经营智能化改造——充分运用5G等先进技术，打造罐头产业智慧服务平台，同时构建智慧化质量安全可追溯体系。

　　三是创新营销、开拓市场，丰富场景、促进消费。精准分析，促进市场规模扩增——聚焦新兴增量市场，洞察消费升级诉求，形成需求牵引供给，构建专业服务体系；从需求侧出发，丰富消费服务——建立产品评价推荐体系，科普罐头相关知识、激发市场潜能；创新罐头销售渠道建设方式——建立现代化罐头产品体验功能空间，鼓励建设“智慧商圈”，提高消费便捷程度。

　　四是提升意识、健全体系、提高罐头品牌经济比重。加快罐头品牌培育进程——加强舆论宣传，在全行业形成“关注品牌、争创品牌、维护品牌、崇尚品牌”的良好氛围；构建品牌发展良好生态——发挥罐头企业品牌建设主体作用，制定企业品牌发展战略，打造企业品牌建设综合体系。

　　五是加速转型、规模适度，推动现代化罐头企业建设。一方面，构建现代化罐头企业；另一方面，机制创新激发主体活力。找准品牌定位、初步建立企业牵头的校企合作模式，激发中小企业创新活力，“专、精、特、新、优”发展，培育罐头发展“新雁阵”。

　　六是完善体系、应用推广，发挥标准规范引领作用。加快完善标准体系——不断完善罐头标准体系，制定与国际接轨的认证与标准体系，打破技术性贸易壁垒对我国罐头产业国际化的掣肘；丰富标准服务功能——建立适应我国罐头产业发展标准服务体系和推广体系，创新罐头标准化示范区建设新模式。

　　七是科技释能，机制创新，智力资产确保效率变革。提高科技自主创新水平——加强基础研究，建立高效的产学研协作体系，释放自主创新动能，培育符合现代罐头发展要求的创新主体，建立各类主体协调互动和创新要素高效配置的科技创新体系；加快科技成果转化应用——通过政府或行业组织建立和完善风险投资机制，多渠道吸引社会资金和相关企业参与成果转化，提高成果转化率。

　　八是产业融合、功能拓展，罐头旅游文化协同发展。发掘罐头新功能新价值——完善产业链、优化供应链、提升价值链，加快罐头产业社会化服务平台建设，同时加强对罐头文化遗产发掘、保护、传承和利用，挖掘罐头的多重价值；加快罐头旅游文化精品化发展——加强健康、生态、文化要素提炼，罐头商品体现地方文化、旅游和健康特色，推进合作，打造推介一批罐头文化的精品景点、精品线路、示范产业。

　　九是普及传承、丰富业态，构建现代罐头文化产业体系。丰富罐头文化产品和服务——创新罐头文化产业新模式、新业态，增加罐头文化对经济发展的推动作用，同时发挥社会大课堂的组织优势，开展罐头文化的普及推广活动；加大文化人才培养力度——大力弘扬和传承罐头文化，建设罐头文化传承基地，加强罐头非物质文化遗产的传承与保护。

　　十是加强协调、提升质量，确保罐头出口实现新突破。增强出口产品竞争力——加强出口原料基地建设，强化全产业链质量安全管理；巩固开拓国际市场——积极参与国际会议，发挥行业组织平台作用，有效解决贸易摩擦，同时支持和鼓励行业组织、重点罐头企业举办形式多样的活动，增强中国罐头在国际市场的知名度和影响力。

　　十一是推广绿色制造，构建低碳循环发展体系，加快能源结构优化调整。鼓励企业采用节能装备、清洁能源，实现清洁生产，加快淘汰高耗能、高排放生产设备和工艺，推动重点企业开展能耗效果评价。力争到2025年，企业万元产值综合能耗比较2020年下降10％以上，初步构建马口铁区域性或集聚区再生资源利用体系。